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起底电梯维修保养行业乱象
2021-06-06 13:49    来源: 未知      点击:

  近期,多地密集出现电梯故障、事故。截至2020年年底,全国的电梯数量达到786.55万台,全年电梯事故25起、死亡19人。电梯事故频频发生,何解?

  电梯行业一向有着“三分靠产品,七分靠维护”的说法。一台普通电梯的零部件数多达20000件。电梯长期运行会致使各种零部件磨损、老化,影响电梯的运行状态。

  一般,电梯都需要通过在日常检查中发现安全隐患、提出整改意见、更换零配件等方式,让设备的机能维持在最佳的状态。

  国务院《特种设备安全监察条例》第31条明确规定:电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。但在如此重要的电梯维保环节,却乱象丛生。

  2012年时,一名长期从事电梯维保行业的业内人士说,电梯维保行业隐匿性的挂靠现象十分严重,一些没有资质的小型维保公司、个体公司往往选择一些有资质的维保企业进行挂靠。

  “上海有资质的维保企业有200多家,私下里挂靠的、没有资质的维保企业可能超过2000家。”

  在这些良莠不齐的公司中,有些企业很会钻空子,它们瞒天过海办理了申报手续,而实际上却要人没人、要装备没装备。一到评审发证或复审换证时则互相串通借人、借装备蒙混过关。还有一些取得维保资质的单位就可以招募价钱较低的学徒工挂靠,而不是持有正规《特种设备作业人员证》的专门技术人员。

  对于许多电梯使用单位来说,保养电梯是一笔不小的费用,因此他们对电梯的保养抱着能拖就拖的态度。纵然检修保养,也普遍存在减少维保次数、降低维保质量的现象。一些老式小区因为物业费低,维修基金少,物业、业委会对维保价格尤为敏感,更容易被低价吸引。

  2019年,东莞市特种设备行业协会通过两年多的调研、测算,综合考虑各项因素,最终确定了东莞电梯维保的基本成本,直梯每台每月432元,每增减一层,费用就增减10元。在直梯基本成本价中,人工成本为180元,在一线城市,这个价格会更高。

  而就在最近的江苏某地一电梯维保项目招投标中,项目共有133台电梯,维保费预算金额是42.56万元/年,但是此项目的中标价格令人大跌眼镜——仅为19.95万元,也就是平均125元/月/台。这样的价格连基本的人工成本都无法覆盖。

  一些维保二三十台电梯的小公司只有一个维护工人,毕竟低价中标,能省则省。如果严格按照规定进行维保,10层至20层的需要1.5个小时,20层以上的需要2小时。但有些小公司的维保人员只是简单看一看电梯,签签单子,十分钟都不用。

  近日,福州一小区电梯故障,一名13岁男孩在自救过程中坠落身亡。监控录像显示:男孩按二层按钮,电梯却上升至6层和7层之间,孩子先后拍打电梯门、按“紧急通话”按钮求助,均未得到回应。电梯应急照明和紧急救援按键是电梯年检的重点之一,要求在任何情况都务必接通。求助按钮不能及时接通,是不符合规定的。

  一方面,要解决好电梯使用权等不明确的问题。当发生电梯事故,各方都应该承担相应责任。但由于部分电梯安全责权关系不明确,电梯使用中的所有权、使用权、物业管理权涉及多个主体,而各个主体之间责任不清甚至相互推卸责任澳门最快开奖现场结果,致使电梯管理混乱。一旦发生事故,受害者往往找不到索赔对象。

  根据民法典相关规定,物业公司依据法律和业主之间的约定,承担对于楼房电梯的管理和维护义务,在电梯发生故障最终导致人员伤亡的事件中,物业公司需要承担赔偿责任。

  如果电梯本身存在质量问题或者设计缺陷,可以由居民起诉物业公司与电梯公司,也可直接起诉物业公司,之后由物业公司向电梯公司追偿。

  另一方面,电梯维保行业亟需规范。首先,各地政府应出台政策对挂靠等违法行为进行严厉打击。2017年,对于电梯维保无证挂靠,义乌开出全国首张罚单。

  《2021年上海市特种设备安全监察工作要点》也指出,要精准打击电梯维保中借证挂靠、超期维保、未按技术规范实施维保等行为,整治电梯维保乱象。强化证后监管结果应用,严厉打击无证生产、超许可范围生产以及用非法手段取得许可等违法违规行为。

  其次,建立维保行业信用机制。可对维保单位实行评分排行,公布红黑排行榜。评分从许可资质、应急救援30分钟到、电梯维保次数和质量三个方面考核。让市民和物业方了解各维保公司的优劣,通过市场来淘汰劣质公司。本报综合消息

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